Działanie 8.1 – FAQ – czyli odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania związane z PO IG Działanie 8.1.
Zapraszamy do zapoznania się z odpowiedziami na najczęściej pojawiające się pytania związane z PO IG Działanie 8.1. Następny nabór już lutym. Warto się do niego dobrze przygotować.
Zapoznaj się Teraz z naszą ofertą pozyskania dotacji PO IG Działanie 8.1.
1. Jaka jest maksymalna kwota refundacji w programie 8.1 - czy jest to 85% kwoty 1 miliona złotych (maksimum kosztów kwalifikowanych) czy jest to 200 000 euro zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis?
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 – 2013 ( Dz. U. Nr 153, poz. 956 z późn. zmian.) oraz Regulaminem Przeprowadzania Konkursu pomoc udzielana w ramach działania 8.1 jest pomocą de minimis.
Pomoc może wynosić do 85% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, które to wydatki muszą mieścić się w granicach od 20 tys. PLN do 1 miliona PLN. Przyznane dofinansowanie musi uwzględniać ograniczenia określone zarówno w ww. rozporządzeniu MRR, jak również w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis. Nie jest więc możliwe przyznanie dofinansowania przekraczającego limity dla pomocy de minimis.
2. W jaki sposób należy rozumieć zobowiązanie beneficjenta do realizacji wskaźników podanych we wniosku w przypadku start-up-ów? Trudno dać gwarancję powodzenia rynkowego nowej e-usługi nawet posiadając najdokładniejsze rozeznanie rynkowe?
Wnioskodawca planując realizację projektu musi jak najdokładniej określić planowane cele przedsięwzięcia i ująć je w skwantyfikowane (policzalne) wskaźniki rezultatu projektu.
Umowa o dofinansowanie zawiera wyraźne zapisy zobowiązujące beneficjenta do osiągnięcia planowanych wskaźników (szczególnie § 8).
Umowa przewiduje oczywiście pewne odstępstwa, gdy wystąpią inne nieprawidłowości w trakcie realizacji Projektu powodując, iż dalsza realizacja Umowy staje się rozbieżna z zakładanym celem (§ 13 ust 2 pkt 6).
3. Czy w pkt 17 wniosku: “Skwantyfikowane wskaźniki realizacji celów projektu” wymagane są wskaźniki finansowe czy wystarczą np. wskaźniki ilościowe typu: ilość użytkowników? Czy jest określona minimalna ilość tych wskaźników?
Pomijając jeden obligatoryjny wskaźnik produktu, instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie nie narzuca beneficjentom konkretnego katalogu ani minimalnej liczby wskaźników produktu i rezultatu.
Każdy wnioskodawca znając specyfikę projektu powinien określić adekwatne i realne wskaźniki, które będą stanowić element oceny projektu.
4. Wiadomo, że usługi telekomunikacyjne (np. dostęp do Internetu) należy kwalifikować do kategorii kosztów ogólnych w ramach “usług pomocniczych”. Jak należy kwalifikować zakup usług hostingowych lub zakup kolokacji dla własnych serwerów? Chodzi o ograniczenie kosztów i zapewnienie większego bezpieczeństwa?
Wydatki na zakup usług hostingu lub usług kolokacji dla własnego serwera można zaliczyć do kategorii “zakup usług informatycznych, technicznych, doradczych prowadzących do wytworzenia produktów cyfrowych oraz związanych z przygotowaniem, świadczeniem i aktualizacją e-usługi” pod warunkiem, że zostaną zafakturowane jako usługa.
Rozwiązanie: własna serwerownia + serwer z oprzyrządowaniem (ups, firewall, itp.) + oprogramowanie serwera + administrator może zostać alternatywnie zastąpione/zmodyfikowane, np. poprzez skorzystanie z usługi hostingu lub przeniesienie własnej infrastruktury do Data Center.
Koszt budowy, zabezpieczeń fizycznych, niezależnych źródeł zasilania może zagrozić racjonalności wydatków w projekcie. Kolokacja jest specjalistyczną usługą techniczną zapewniającą sprostanie wysokim wymaganiom: niezależne źródła zasilania, zabezpieczenia fizyczne, firewalle, ups, itd.
5. Czy w ramach opisu trwałości projektu bezwzględnie wymagane jest podawanie wskaźników rentowności projektu?
Zgodnie z zapisami w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, w ramach analizy rentowności projektu należy przedstawić najbardziej adekwatne dla projektu wskaźniki efektywności i rentowności projektu (w tym oczekiwaną stopę zwrotu inwestycji) ze wskazaniem danych bazowych, zastosowanego wzoru (metodologii) oraz lat, dla których podawane są wartości wskaźników.
Należy wskazać, w którym roku projekt osiągnie zyski na poziomie zapewniającym samodzielne kontynuowanie i rozwijanie działalności gospodarczej, a także wskazać przewidywany, spójny z przedstawionymi prognozami termin zwrotu nakładów na całe przedsięwzięcie, rozumiane jako całkowite koszty projektu.
Zastosowana w Instrukcji liczba mnoga wyraźnie wskazuje, że wymagane jest obliczenie i podanie wartości (wraz z metodologią) co najmniej dwóch dowolnie wybranych wskaźników: efektywności + rentowności całego projektu/przedsięwzięcia).
WAŻNE! Brak ww. danych obligatoryjnych we wniosku nie podlega możliwości uzupełnienia (jako dane merytoryczne) i będzie prowadzić do negatywnej oceny merytorycznej w zakresie kryterium dotyczącym trwałości projektu oraz kryterium dotyczącym efektywności projektu (relacji nakład/rezultat). Oczywiście, w skład przychodów z inwestycji nie można zaliczyć dotacji (refundacji wydatków) – przyznane w ramach umowy o dofinansowanie realizacji projektu środki publiczne stanowią środki na inwestycję (projekt).
6. Do jakiej wysokości można wnioskować o zaliczkę po podpisaniu umowy dofinansowania na realizację projektu w ramach działania 8.1 PO IG (jaki procent kwoty z przyznanego dofinansowania na realizację projektu może być wypłacony przedsiębiorcy w ramach zaliczki na początku realizacji projektu, a jaki procent musi być pokrywany w ramach refundacji wydatków?)
Informacje dotyczące zaliczek można znaleźć w umowie o dofinansowanie, dostępnej na stronie internetowej www.parp.gov.pl. Zgodnie z zapisami tej umowy w przypadku wyboru przez Beneficjenta sposobu dofinansowania w formie określonej w ust. 6 pkt 2, Beneficjent może wystąpić z wnioskiem o płatność zaliczkową pod warunkiem wniesienia zabezpieczenia, o którym mowa w § 16 ust. 1: – bezpośrednio po zawarciu Umowy – lub występując z pierwszym wnioskiem o płatność pośrednią po zrealizowaniu I etapu, zgodnie z Harmonogramem rzeczowo-finansowym. Wysokość zaliczki przekazanej bezpośrednio po zawarciu Umowy nie może być wyższa niż 30% wartości dofinansowania, o którym mowa w ust. 1 oraz nie może być wyższa niż wykazana w Harmonogramie płatności. Wysokość zaliczki przekazanej po zrealizowaniu I etapu nie może być wyższa niż 30% wartości dofinansowania przypadającego na pozostałe, nierozpoczęte etapy oraz nie może być wyższa niż wykazana w Harmonogramie płatności. Przekazanie kolejnej transzy dofinansowania w formie refundacji następuje pod warunkiem rozliczenia w złożonym przez Beneficjenta wniosku o płatność całkowitej kwoty przekazanej zaliczki. Wysokość wszystkich transz do finansowania Beneficjent wykazuje w Harmonogramie płatności. Więcej informacji znajduje się w dostępnym na stronie internetowej PARP w dokumencie Harmonogram płatności Projektu (http://poig.parp.gov.pl/index/index/745).
7. Wzajemnie powiązane spółki komandytowe złożyły wnioski o dofinansowanie 2 projektów w ramach POIG 8.1. Wnioski zostały ocenione pozytywnie, jednak na etapie przygotowywania umów o dofinansowanie tych projektów pojawił się problem. Według interpretacji regionalnego RIF spółki – które były powiązane poprzez wspólnego komplementariusza – nie miały możliwości zawarcia obu umów o dofinansowanie projektów, ponieważ – zgodnie z wyjaśnieniem RIF – jeżeli wsparcie w ramach działania 8.1 POIG jest udzielane spółce komandytowej, to beneficjentem tego wsparcia jest zarówno spółka komandytowa, jak i komplementariusz tej spółki, a w związku z tym zawarcie 2 umów o dofinansowanie w/w spółek doprowadziło w tym przypadku do do przekroczenia limitu 200 tys. EUR dopuszczalnej kwoty pomocy de minimis udzielonej komplementariuszowi. Czy interpretacja RIF, dotycząca tego, kto jest beneficjentem pomocy, jest prawidłowa?
Przedstawione przez RIF stanowisko jest właściwe. W celu uzyskania odpowiedzi z właściwą w tym zakresie podstawą prawną można zgłosić się do właściwej terytorialnie RIF w formie pisemnej. Instytucją nadzorującą przyznawanie pomocy de minimis jest Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (http://www.uokik.gov.pl), zatem tam również można zwrócić się o interpretację w powyższym zakresie.
8. Jakie wydatki określone w kategorii “wynagrodzenia” osób związanych z realizacją projektu można uznać za kwalifikowane?
Zgodnie z Rozporządzeniem (Dz.U.2008.153.956) § 6 ust. 2 za wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem w części dotyczącej wynagrodzeń, uważa się wynagrodzenia brutto wraz z pozapłacowymi kosztami pracy – składkami na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem, ponoszone ze środków własnych przedsiębiorcy – płatnika wynagrodzeń i składek.
Z przytoczonej regulacji nie wynika jednoznacznie, iż za wydatki kwalifikowane można uznać jedynie wydatki na wynagrodzenia dla pracowników zatrudnionych na podstawie stosunku pracy.
Posiłkując się zatem zapisami § 7 ust. 1 pkt 4 Umowy o dofinansowanie oraz regulacjami § 20 ust. 5 pkt 4d Regulaminu przeprowadzenia konkursu dla działania 8.1 PO IG, z których wynika, że dla celów rozliczania wydatków kwalifikowanych w kategorii wynagrodzenia, Beneficjenci zobowiązani są do przedstawiania kopii umów określających warunki zatrudnienia, należy przyjąć, iż dopuszczalne jest uznanie za działania kwalifikowane kosztów wynagrodzeń osób zaangażowanych w realizację projektu zarówno na podstawie stosunku pracy, jak i umów cywilnoprawnych.
9. Ile wniosków może złożyć jeden wnioskodawca?
Zgodnie z Rozporządzeniem MRR z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz.U.2008.153.956) § 4. PARP może udzielić wsparcia na działalność gospodarczą w dziedzinie gospodarki elektronicznej z przeznaczeniem na realizację projektu polegającego na świadczeniu e-usługi, przy czym projekt ten może obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi.
Wsparcie może być udzielone jednokrotnie mikroprzedsiębiorcy lub małemu przedsiębiorcy (…). Oznacza to, iż nie ma limitu co do ilości złożonych wniosków w ramach ww. działania przez jeden podmiot, natomiast wsparcie przyznane jest tylko raz w okresie trwania działania 8.1 PO IG.
10. Co się dzieje z projektem w przypadku kiedy wnioskodawca nie wywiązuje się z zawartej Umowy o dofinansowanie?
Kwestie związane z niewywiązaniem się z umowy zawartej na realizację określonego działania z winy wnioskodawcy są regulowane w Umowie o dofinansowanie.
11. Wsparcie udzielone w ramach działania 8.1 PO IG to pomoc de minimis, czyli ograniczone do 200 tys. €. Jaki kurs euro mam uwzględnić przy obliczaniu tej dotacji w złotówkach, aby nie przekroczyła wyznaczonego limitu?
Nie ma przyjętego kursu euro w przypadku przeliczania kwoty dofinansowania ze złotych na euro (na potrzeby aplikacyjne). Jednakże pomoc udzielana jest na dzień podpisywania umowy o dofinansowanie.
Zatem podczas aplikowania o wsparcie należy przyjąć obecny kurs euro, a różnice wynikające z równic kursowych, które wystąpią pomiędzy dniem składania wniosku a podpisaniem umowy, będą korygowane w dniu podpisywania umowy.
Wtedy też może nastąpić sytuacja, iż wnioskowane wsparcie zostanie pomniejszone, tak aby mieściło się ono w dopuszczalnym pułapie pomocy de minimis.
12. Czy dopuszczają Państwo możliwość zmiany zapisów umowy o dofinansowanie (zmiany w brzmieniu niektórych paragrafów) w stosunku do obowiązującego wzoru umowy, na etapie podpisywania umowy?
Zapisy umowy nie podlega zmianom w stosunku do poszczególnych wnioskodawców. Wzór umowy został zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą i jest jednakowy dla wszystkich wnioskodawców.
13. Jakie dokumenty potrzebne są przy składaniu wniosku?
Do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć:
1.Wersję elektroniczną wniosku na nośniku elektronicznym
2. Oświadczenie wnioskodawcy albo kopie zaświadczeń o otrzymanej przez wnioskodawcę pomocy de minimis w okresie bieżącego roku i dwóch poprzednich lat kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia w RIF wniosku o dofinansowanie (w EUR i PLN) – jeśli dotyczy.
3. Oświadczenie wnioskodawcy o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej przez wnioskodawcę w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis – jeśli dotyczy.
4. Oświadczenie wnioskodawcy dotyczące podatku VAT zgodne z odpowiednim wzorem wynikającym z Zaleceń Instytucji Zarządzającej PO IG, dostępnym na stronie internetowej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości – jeśli dotyczy (obligatoryjne jedynie w przypadku, gdy wnioskodawca występuje o refundację części poniesionego w ramach projektu podatku VAT).
14. Czy par. 6 ust 2 pkt 2 rozporządzenia (a także par. 7 ust.1 pkt 4 umowy) dotyczą tylko wydatków związanych z umowami o prace, czy tez umowami zlecenia i o dzieło? Czy w ramach 8.1 można zatrudniać osoby do realizacji projektu w formie umowy zlecenia lub umowy o dzieło? W przypadku spółki z o.o. czy jeśli zarząd jest bezpośrednio zaangażowany w realizację projektu to czy może otrzymywać wynagrodzenie z tytułu sprawowania funkcji w Zarządzie, lub z tytułu umowy o dzieło, lub umowy zlecenia? W przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej, jeśli osoba ją prowadząca jest bezpośrednio zaangażowana w realizacje projektu to jakiej formie może sobie z tego tytułu wypłacać wynagrodzenie? Jak to ująć w planach finansowych?
Dopuszcza się rozliczenie wynagrodzeń na podstawie umów o pracę, umów o dzieło i umów zlecenia. W przypadku spółki z o.o. (i innych spółek prawa handlowego / formach osób prawnych) może ono objąć również wynagrodzenie członków zarządu / udziałowców, w zakresie w jakim będą oni zaangażowani bezpośrednio w realizację celów projektu.
Wzór umowy dla działania 8.1 zawiera m.in. listę załączników, jakie należy złożyć w celu udokumentowania ponoszonych wydatków na wynagrodzenia. Jednym z wymaganych dokumentów jest kopia umowy określającej warunki zatrudnienia. W przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej, osoba wykonująca tą działalność nie może zawrzeć tego rodzaju umowy sama ze sobą, co wynika z innych przepisów.
Projekty w działaniu 8.1 mają charakter komercyjny. Właściciel firmy będzie finansowany z zysku przedsiębiorstwa, stąd nie jest możliwe objęcie tego rodzaju wynagrodzenia dofinansowaniem. Dofinansowaniem mogą zostać objęte jedynie udokumentowane i niezbędne wydatki na realizację celu projektu (w tym określone koszty wykonywania działalności gospodarczej). Wynagrodzenie za pracę, które właściciel jednoosobowej działalności gospodarczej może sobie wypłacać, jest finansowane z zysku na działalności gospodarczej (nie stanowi kosztu działalności gospodarczej).
Wydatkami kwalifikującymi się do wsparcia w przypadku właścicieli jednoosobowych działalności gospodarczych są jedynie obowiązkowe pozapłacowe koszty pracy przedsiębiorców będących osobami fizycznymi prowadzącymi działalność gospodarczą. Analogiczna sytuacja ma miejsce w przypadku spółek cywilnych.
15. Jak należy liczyć okres działania przedsiębiorcy na rynku w przypadku aplikowania do działania 8.1 spółki jawnej powstałej w wyniku przekształcenia spółki cywilnej?
Przekształcenie spółki cywilnej w spółkę prawa handlowego dokonywane jest w oparciu o przepisy art. 26 ust. 4 i 5 kodeksu spółek handlowych. Zgodnie z treścią powyższych przepisów, przekształcenie spółki cywilnej w spółkę jawną wymaga zgłoszenia do sądu rejestrowego przez wszystkich wspólników, przy czym przyjmuje się, że z chwilą wpisu do rejestru spółka cywilna staje się spółką jawną.
Spółce jawnej przysługują wszystkie prawa i obowiązki stanowiące majątek wspólny wspólników. Spółka jawna jest więc kontynuatorem prowadzonej poprzednio działalności. W ocenie długości prowadzenia działalności gospodarczej należy wziąć pod uwagę okres działalności gospodarczej poszczególnych wspólników spółki cywilnej przekształconej w spółkę jawną, analogicznie jak w przypadku oceny okresu działalności spółki cywilnej zawiązanej przez wspólników (osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą).
Dotyczy to również przypadku przekształcenia spółki cywilnej w inną spółkę prawa handlowego w trybie przepisów kodeksu spółek handlowych.
16. Co oznacza, że projekt będzie realizowany na terytorium Polski? Czy w przypadku stron internetowych serwery mogą być zlokalizowane poza terytorium Polski?
W przypadku planowanego w ramach projektu zakupu serwerów mających podlegać refundacji, muszą one zostać zlokalizowane (zainstalowane) w Polsce, w miejscu wskazanym jako lokalizacja projektu.
W przeciwnym wypadku zakup serwera nie będzie stanowić kosztu kwalifikującego się do objęcia wsparciem.
W przypadku zakupu zewnętrznych usług hostingowych, lokalizacja dostawcy oraz serwera nie jest ograniczona terytorialnie i może znajdować się także poza granicami Polski.
17. Czy wszyscy wspólnicy spółki cywilnej ubiegającej się o dofinansowanie w ramach działania 8.1 muszą spełniać warunek prowadzenia działalności gospodarczej nie dłużej niż rok od dnia wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej?
Wszyscy wspólnicy spółki cywilnej muszą osobno spełniać warunek prowadzenia działalności gospodarczej nie dłużej niż rok od dnia wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej.
18. Czy wydatki na wynagrodzenia brutto wraz z pozapłacowymi kosztami pracy obejmują wynagrodzenie brutto wraz ze wszystkimi pozapłacowymi kosztami pracy?
UWAGA – poniższa odpowiedź dotyczy wyłącznie naboru wniosków w 2008 r.:
Zgodnie z przepisami § 6 ust 2 pkt 2 oraz § 11 ust 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. Nr 153, poz. 956 z późn. zmian.) do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem zalicza się wynagrodzenia brutto wraz z pozapłacowymi kosztami pracy – składkami na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i zdrowotne osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem, ponoszone ze środków własnych mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy (w przypadku działania 8.2 również średniego przedsiębiorcy) – płatnika wynagrodzeń i składek.
Zapisy te jednoznacznie wskazują, iż do pozapłacowych kosztów pracy rozporządzenie zalicza jedynie składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Do ubezpieczenia społecznego zalicza się jedynie te ubezpieczenia, które zostały wskazane w art. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych:
1) ubezpieczenie emerytalne;
2) ubezpieczenia rentowe;
3) ubezpieczenie chorobowe;
4) ubezpieczenie wypadkowe.
Tym samym do ubezpieczenia społecznego, zgodnie z tą ustawą, nie zalicza się składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Przepisy tej ustawy stosuje do tych funduszy jedynie w ograniczonym zakresie (art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych), tym samym składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych nie mogą być zaliczone do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem podobnie jak składki np. na PFRON.
W przypadku naborów w 2009 r. składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych są kwalifikowane.
19. Czy w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem są opłacane przez niego składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne?
UWAGA – poniższa odpowiedź dotyczy wyłącznie naboru wniosków w 2008 r.
Przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych jednoznacznie wskazują, iż płatnikiem składek dla pracownika może być jedynie jego pracodawca; osoba prowadząca działalność gospodarczą (pracodawca) sama opłaca za siebie składki i w myśl przepisów jest traktowana jako ubezpieczony (opłacając własne ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne pracodawca (przedsiębiorca) nigdy nie będzie traktowany w myśl tych przepisów jako płatnik).
Zestawiając przepisy rozporządzenia § 6 ust 2 pkt 2 oraz § 11 ust 2 pkt 7 ze wskazanymi powyżej przepisami ustaw, należy uznać, iż do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem można zaliczyć składki opłacane przez samego ubezpieczonego (czyli osobę nie będącą w tym zakresie płatnikiem składek). Powoduje to, iż pracodawca, opłacając za siebie składki jako ubezpieczony, może je zaliczyć do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
20. Do jakiej kategorii wydatków należy zaliczyć tzw. koszty zarządzania projektem (wydatki na koordynatora projektu)?
Wydatki na usługę w zakresie zarządzania projektem (w tym obejmującą np. obsługę projektu od strony realizacji umowy o dofinansowanie) stanowią tzw. koszty ogólne, jeżeli stanowią usługę zewnętrzną. Zgodnie z Wytycznymi MRR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO IG, koszty ogólne to koszty, które nie mogą zostać bezpośrednio przyporządkowane do konkretnego produktu lub usługi.
Do kategorii kosztów ogólnych należą m.in.: opłaty czynszowe, koszty administracyjne, koszty zarządzania projektem, opłaty za energię czy ogrzewanie. Tego rodzaju wydatki muszą zostać bardzo szczegółowo uzasadnione i opisane poprzez sprecyzowany zakres obowiązków koordynatora projektu i jego rolę w osiągnięciu założonych celów projektu.
Przykładowo, posiadanie w swoich zasobach kadrowych osoby na stanowisku księgowym powoduje, iż zakup dodatkowych usług koordynatora projektu w zakresie obsługi formalno-finansowej dotacji (umowy o dofinansowanie) jest nieuzasadniony.
Koszt koordynatora projektu będącego pracownikiem wnioskodawcy jest kosztem wynagrodzeń i należy go ująć w tej kategorii.
21. Czy wnioskodawca może zawiesić działalności gospodarczą po złożeniu wniosku o dofinansowanie ?
Zgodnie z dokumentacją konkursową do działania 8.1 PO IG wnioskodawca jest zobowiązany do prowadzenia działalności gospodarczej w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie (wyjątek spółka kapitałowa w organizacji)oraz w dniu podpisania umowy o dofinansowanie. Natomiast w czasie zawieszenia przedsiębiorca nie ma prawa do prowadzenia działalności gospodarczej.
22. Czy aby uzyskać dofinansowanie w ramach Działania 8.1 programu PO IG firma może być działalnością gospodarczą prowadzoną przez osobę fizyczną?
Wnioskodawcą może być przedsiębiorca w rozumieniu Rozporządzenia Komisji Europejskiej 800/2008 Załącznik I oraz Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z dn. 2 lipca 2004 r z pózn. zm. (Dz.U. 2004 nr 173 poz. 1807)
23. Czy jeżeli firma zajmuje się świadczeniem usług doradztwa zawodowego przez internet – a oprócz tego prowadzi też działalność szkoleniową – może się ubiegać o dotacje z programu na e-biznes?
W ramach działania 8.1 PO IG o dofinansowanie mogą ubiegać się tylko mikroprzedsiębiorcy lub mali przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą nie dłużej niż 1 rok licząc od dnia wpisu przedsiębiorcy do Krajowego Rejestru Sądowego albo Ewidencji Działalności Gospodarczej (włączając spółki w organizacji). W ramach Działania 8.1 przewidziano dofinansowanie w dziedzinie gospodarki elektronicznej z przeznaczeniem na realizację projektów polegających na świadczeniu e-usługi, przy czym projekty te mogą obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi. Projekty mogą być objęte wsparciem przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące. Wymaganym produktem kwalifikowanych do wsparcia projektów jest przygotowanie, wdrożenie i świadczenie e-usług. Jak wynika z powyższego, aby móc ubiegać się o wsparcie w ramach powyższego działania należy spełnić wszystkie kryteria dotyczące zarówno podmiotu ubiegającego się o wsparcie jak i przedmiotu projektu. Z dokumentacją aplikacyjną można zapoznać się na stronie internetowej PARP: http://www.parp.gov.pl/index/index/597 . Kolejny nabór wniosków do powyższego działania planowany jest na okres od 26.10.2009 r. do 13.11.2009 r. (bądź do wyczerpania alokacji na daną rundę).
24. Czy w przypadku spółek z o.o. w organizacji (powstałych tuż przed złożeniem wniosku) do złożenia wniosku wymagany jest REGON i NIP spółki w organizacji? Czy po złożeniu wniosku, na etapie oceny formalnej, RIF będzie prosił o dostarczenie numerów REGON lub NIP jako poprawki formalnej? Do podpisania umowy o dofinansowanie niezbędna będzie rejestracja spółki z o.o. w organizacji w KRS i odpis z KRS spółki. Czy potrzebny będzie też REGON lub NIP?
W przypadku spółek z o.o. w organizacji do złożenia wniosku nie jest wymagany jest REGON i NIP spółki. W przypadku spółek kapitałowych w organizacji, brakujące dane typu numer w KRS, NIP, REGON mogą zostać uzupełnione na późniejszym etapie, ale nie później niż przed zawarciem umowy o dofinansowanie.
25. Mam zamiar składać wniosek o dofinansowanie e-usługi, którą będzie cyfrowa platforma ogłoszeniowa dla firm. Czy PARP nie uzna mojej platformy za projekt mający na celu obrót handlowy produktami? Ja niczym nie mam zamiaru handlować, poza miejscem na zamieszczenie w sieci www cyfrowego ogłoszenia.
Dofinansowaniem w ramach Działania 8.1 PO IG mogą być objęte jedynie projekty polegające na przygotowaniu, wdrożeniu i świadczeniu usług drogą elektroniczną (e-usług) oraz ewentualnym wytworzeniu produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013. Istnieją zatem przesłanki, że wymienione w pytaniu działania będą wpisywać się w założenia do działania 8.1 PO IG, po spełnieniu wymogu automatyzacji (definicja e-usługi), jednakże należy mieć na uwadze, że ostateczna decyzja, czy projekt spełnia wszystkie kryteria do działania, należy do Komisji Konkursowej.
26. Jakie dokumenty powinna złożyć spółka w organizacji składając wniosek?
W przypadku spółek kapitałowych w organizacji, brakujące dane typu numer w KRS, NIP, REGON mogą zostać uzupełnione na późniejszym etapie, nie później niż przed zawarciem umowy o dofinansowanie. Natomiast załącznikami do wniosku o dofinansowanie, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku, są:
•Oświadczenie wnioskodawcy albo kopie zaświadczeń o otrzymanej przez wnioskodawcę pomocy de minimis w okresie bieżącego roku i dwóch poprzednich lat kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia w RIF wniosku o dofinansowanie (w EUR i PLN) – jeśli dotyczy. Oświadczenie lub zaświadczenia należy załączyć, jeżeli we wskazanym okresie wnioskodawca otrzymał pomoc de minimis, którą wykazał w punkcie 26 wniosku.
•Oświadczenie wnioskodawcy o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej przez wnioskodawcę w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis – jeśli dotyczy. Oświadczenie należy załączyć, jeżeli wnioskodawca otrzymał już pomoc publiczną w odniesieniu do tych samych wydatków, o wsparcie których ubiega się w niniejszym wniosku o dofinansowanie.
•Oświadczenie wnioskodawcy dotyczące podatku VAT zgodne z odpowiednim wzorem wynikającym z Zaleceń Instytucji Zarządzającej PO IG, dostępnym na stronie internetowej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości – obligatoryjne jedynie w przypadku, gdy wnioskodawca występuje o refundację części poniesionego w ramach projektu podatku VAT.
27. Czy w ramach Działania 8.1 PO IG może aplikować mikroprzedsiębiorstwo mające powiązania z innym, np. średnim przedsiębiorstwem?
W ramach działania 8.1 o dofinansowanie mogą ubiegać się tylko mikroprzedsiębiorcy lub mali przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą nie dłużej niż 1 rok licząc od dnia wpisu przedsiębiorcy do Krajowego Rejestru Sądowego albo Ewidencji Działalności Gospodarczej (włączając spółki w organizacji). Klasyfikacja przedsiębiorstw wynika bezpośrednio z Załącznika I Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), którego tekst dostępny jest także na stronie internetowej PARP: http://www.parp.gov.pl/index/index/72. Na stronie PARP dostępny jest też Kwalifikator MŚP (http://www.parp.gov.pl/index/index/72), którego obecna wersja bada każde powiązanie danego przedsiębiorstwa z odrębnym podmiotem. Jest to optymalne rozwiązanie pozwalające określić dokładniej status MSP. Dodatkowe informacje o definicji MŚP można także znaleźć w publikacji Komisji Europejskiej “Nowa Definicja MŚP – Poradnik dla użytkowników i wzór oświadczenia”, dostępnej na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl/index/index/72.
28. Czy przychody z projektu są dopuszczalne jako gwarancje sfinansowania wkładu własnego w przypadku spółek w organizacji?
Tak, jest to dopuszczalne.
29. Jak należy rozumieć “usługi reklamowe, w szczególności w gazetach, na plakatach i w telewizji” – kategorię wprowadzoną w Przewodniku po kryteriach wyboru? Czy np. usługa aplikacji tworzącej logotypy dla firm online jest usługą reklamową?
W opisanym przykładzie, na podstawie podanych informacji można przyjąć, że jest to narzędzie dostępu, nie zaś usługa reklamowa.
30. Czy utworzenie technologii adserwerowej (serwowowanie reklam) dla telefonów komórkowych jest usługą reklamową?
W tym przykładzie można mówić o usłudze reklamowej, jednakże, aby doprecyzować odpowiedź należy podać pod jaki kod PKD podlegać będzie dana działalność.
31. Czy możliwe jest zdobycie grantu lub pozyskanie dotacji na prowadzenie portalu internetowego promującego dany region i w ramach jakiego projektu?
W latach 2007-2013 Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), realizuje m.in. wybrane działania Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG) Z opisem działań Programu wdrażanych przez Agencję można zapoznać się na stronie internetowej:http://poig.parp.gov.pl/. Z kolei w ramach działania 8.1 “Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej” PO IG przewidziano dofinansowanie w dziedzinie gospodarki elektronicznej z przeznaczeniem na realizację projektów polegających na świadczeniu e-usługi, przy czym projekty te mogą obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi. Więcej informacji nt. powyższego działania można znaleźć na stronie internetowej: http://poig.parp.gov.pl/index/index/744 . Ponadto środki na inwestycje w ramach funkcjonującej działalności gospodarczej będą dostępne w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO), wdrażanych przez Urzędy Marszałkowskie poszczególnych województw. W sprawie tego typu wsparcia należy zgłosić się do Urzędu Marszałkowskiego właściwego co do miejsca prowadzonej działalności. W odnalezieniu odpowiedniej instytucji pomocny będzie poniższy link: http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/RPO/Strony/O_Programach_Regionalnych.aspx Ponadto ze względu na charakter proponowanej działalności warto zapoznać się z działaniami wdrażanymi przez Polską Organizację Turystyczną na stronie http://www.pot.gov.pl/potgov_front_page Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości powołała też do istnienia sieć Punktów Konsultacyjnych, które udzielają przedsiębiorcom pomocy m.in. w wyborze odpowiednich programów dotacji, a także informują o dostępnej ofercie finansowania zewnętrznego. Pełną listę Punktów Konsultacyjnych można znaleźć na stronie internetowej: www.parp.gov.pl/index/index/268
32. Pytanie dotyczy procedury składania protestu od decyzji RIF skutkującej niezakwalifikowaniem wniosku do oceny merytorycznej. Która z komórek PARP rozpatruje protesty w związku z Działaniem 8.1?
Opis procedury odwoławczej zawarty jest w § 9 Regulaminu przeprowadzania konkursu do działania 8.1 PO IG dostępnego na naszej stronie internetowej: http://poig.parp.gov.pl/files/74/108/208/279/5270.pdf. Ponadto, zespołem sprawującym merytoryczny nadzór nad działaniem 8.1 PO IG jest w Agencji Zespół Własności Przemysłowej, tel. 022 432-88-36.
33. Chciałbym dowiedzieć się czegoś więcej o dofinansowaniu działań internetowych. Gdzie mógłbym się udać, aby dowiedzieć się czegoś więcej na ten temat?
W latach 2007-2013 Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) realizuje m.in. wybrane działania Programu Operacyjnego Innowacyjnego Gospodarka (PO IG) oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Z opisem działań wdrażanych przez Agencję można zapoznać się na stronie internetowej: http://poig.parp.gov.pl. W przypadku rozwinięcia działalności w obszarze gospodarki elektronicznej należy zapoznać się z Działaniem 8.1 “Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej” Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Więcej informacji nt. powyższego działania znajduje się na stronie internetowej: http://poig.parp.gov.pl/index/index/744 oraz na portalu Wspieramy e-Biznes (www.web.gov.pl). Z kolei w ramach Działania 8.2 “Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B “PO IG przewidziano dofinansowanie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B z przeznaczeniem na realizację projektów o charakterze technicznym, informatycznym i organizacyjnym, które prowadzą do realizacji procesów biznesowych w formie elektronicznej. Więcej informacji nt. powyższego działania znajduje się na stronie internetowej: http://poig.parp.gov.pl/index/index/747 oraz na portalu Wspieramy e-Biznes. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości powołała do istnienia sieć Punktów Konsultacyjnych, które udzielają przedsiębiorcom pomocy m.in. w wyborze odpowiednich programów dotacji, a także informują o dostępnej ofercie finansowania zewnętrznego. Pełną listę Punktów Konsultacyjnych można znaleźć na stronie internetowej: www.parp.gov.pl/index/index/268 Ponadto środki na inwestycje w ramach funkcjonującej działalności gospodarczej będą dostępne w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO), wdrażanych przez Urzędy Marszałkowskie poszczególnych województw. Po informacje na ten temat należy się zgłosić do Urzędu Marszałkowskiego właściwego co do miejsca prowadzonej działalności.
34. Gdzie mogę znaleźć definicję pracownika-uczestnika szkolenia i jak wyglądają możliwości dofinansowania szkoleń dla pracowników tymczasowych?
Projekty szkoleń otwartych i zamkniętych oraz studia podyplomowe dla przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw są dofinansowywane w ramach poddziałania 2.1.1 PO KL wdrażanego przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. W ramach poddziałania 2.1.1 PO KL uczestnikami szkoleń i doradztwa mogą być tylko pracownicy wydelegowani przez swoich pracodawców na szkolenie/doradztwo oraz osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Na podstawie art. 5 załącznika 1 Rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 800/2008 za pracowników będą uznawane następujące osoby: •pracownicy w rozumieniu art. 2 ustawy Kodeksu pracy, •osoby pracujące dla przedsiębiorstwa, podlegające mu i uważane za pracowników na •mocy prawa krajowego, tj. na podstawie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń •społecznych10, •właściciele-kierownicy oraz •partnerzy (wspólnicy) prowadzący regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiący niego korzyści finansowe, o ile nie można ich zaliczyć do przedsiębiorców. Ponadto osoby te muszą być uwzględniane przy obliczaniu progu zatrudnienia dla ustalania statusu przedsiębiorcy (mikro, mały, średni lub duży przedsiębiorca). Pracownicy podmiotów innych niż przedsiębiorcy będący Beneficjentami pomocy nie mogą być uczestnikami szkoleń i doradztwa. Kwalifikowalność uczestnika projektu musi być spełniona w momencie podpisywania umowy szkoleniowej lub umowy o dofinansowanie lub rozpoczęcia udziału w szkoleniu/doradztwie. Instytucją wdrażającą powyższe działanie NIE JEST Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. W związku z powyższym należy się zgłosić do właściwego terytorialnie Urzędu Marszałkowskiego bądź Urzędu Pracy.
35. Czy istnieje możliwość świadczenia e-usługi, której część kosztów nie może być kwalifikowalna w ramach Działania 8.1 PO IG? Czy w opisie wniosku i uzasadnieniu realizacji projektu można ujmować elementy, które będą finansowane ze środków własnych? Czy można brać je pod uwagę przy planowaniu przychodów związanych ze świadczeniem e-usługi, gdyż bez nich jej świadczenie jest niemożliwe?
Projekt w ramach działania 8.1 PO IG może zawierać zarówno wydatki kwalifikowalne jak i niekwalifikowane. Należy pamiętać, że projekt powinien być spójny, a wydatki można ponosić po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie.
36. Czy w przypadku składania wniosku o płatność wykaz ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych są wystarczającymi dokumentami potwierdzającymi przyjęcie ST i WNiP do użytkowania i potwierdzają zgodność Projektu z warunkami Umowy? (umowa o dofinansowanie § 7 ust. 3)
Zapytanie dotyczące realizacji umowy o dofinansowanie należy kierować do RIF, gdzie składany był wniosek. W momencie złożenia wniosku, “opiekę” nad Wnioskodawcą przejmują właściwe zespoły merytoryczne. W przypadku działań priorytetu 6 i 8 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka PARP zlecił pełną obsługę wniosków Regionalnym Instytucjom Finansującym. Na podstawie podpisanych umów dokonują one oceny wniosków, a także wyjaśniają kwestie dotyczące realizacji umów.
37. Czy po złożeniu wniosku o zaliczkę, a przed jej otrzymaniem, można realizować projekt? (gromadzić faktury, dokonywać płatności itp.) Jeśli tak, to na jakich zasadach można to zrobić? (Realizacja projektu z I Naboru 2009r. działanie POIG 8.1)
Po złożeniu wniosku o płatność zaliczkową można rozpocząć realizację projektu. Jednocześnie beneficjent może dokonywać w ramach przekazanej zaliczki rozliczenia płatności za towary i usługi, których zakup był dokonany przed dniem przekazania zaliczki, oczywiście kosztów kwalifikowanych.
38. Czy po otrzymaniu dotacji z działania 6.2 na otworzenie własnej firmy i po jej zarejestrowaniu można ubiegać się o dotacje z działania 8.1 bądź 8.2 na rozwój biznesu dalej poprzez Internet?
Nie ma przeciwwskazań, by osoba korzystająca z dofinansowania na rozpoczęcie działalności gospodarczej nie mogła ubiegać się o dofinansowanie z innych źródeł. Należy jednak mieć na uwadze, iż pomoc udzielana w ramach działania 8.1 (dofinansowanie w całości) oraz w działaniu 8.2 PO IG (dofinansowanie kosztów z informowaniem o współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej i na wynagrodzenia) jest pomocą de minimis, a co za tym idzie – należy spełnić wymogi związane z udzielaniem tego rodzaju pomocy. Przedsiębiorca ma prawo uzyskać pomoc de minimis do kwoty 200 tys. euro (100 tys. euro – przedsiębiorstwa z sektora transportu). Należy sprawdzić, czy w roku wnioskowania o pomoc i w ciągu dwóch lat poprzedzających rok wnioskowania przedsiębiorstwo otrzymało pomoc de minimis i odjąć tę kwotę od limitu. Różnica będzie stanowiła tę kwotę, którą można jeszcze otrzymać w ramach pomocy de mini mis.
39. Czy z działania 8.1 i 8.2 można dostać do 200 tys zł? Znalazłem w Internecie, że można ubiegać się o dofinansowanie z działania 8.1 i 8.2, ale jedynie na kwotę 40tys zł. O co w tym chodzi?
W działaniu 8.1 PO IG całe dofinansowanie jest objęte tą pomocą, więc faktycznie dofinansowanie może stanowić maksymalnie 85% kosztów kwalifikowanych i nie przekroczy dostępnego dla przedsiębiorcy limitu pomocy de minimis. Wszelkie informacje o działaniach 8.1 i 8.2 PO IG znajdują się na stronie internetowej www.parp.gov.pl w zakładce „fundusze europejskie” – „innowacyjna gospodarka”. Co do działania 8.2 PO IG – jest ono ze względu na rodzaj pomocy publicznej o tyle specyficzne, ponieważ wnioskodawca może ubiegać się o wsparcie objęte 4 rodzajami pomocy publicznej. Działania inwestycyjne podlegają pod regionalną pomoc inwestycyjną (intensywność wsparcia uzależniona jest od lokalizacji projektu i wielkości przedsiębiorstwa), pomoc na doradztwo, pomoc na szkolenia oraz pomoc de minimis. Pomocą de minimis w działaniu 8.2 PO IG objęte są koszty związane z informowaniem o współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej (np. koszt zlecenia wytworzenia tabliczek informacyjnych o tym, iż pomieszczenie w którym realizuje się projekt współfinansowane jest ze środków UE) i na wynagrodzenia. Szczególnie polecam zapoznać się z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 roku w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach PO IG, 2007-2013 (Dz.U. nr 153 poz. 956 z późn. Zm.) oraz z Przewodnikiem po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach PO IG w części dot. działania 8.1 i 8.2 PO IG. Dokumenty te znajdzie Pan na stronie http://www.parp.gov.pl/index/index/499
40. Czy prowizja od transakcji i umowy partnerskie mogą stanowić przychody akceptowalne dla potrzeb Działania 8.1?
Przedstawiony poniżej opis sposobu generowania przychodu nie jest wykluczony. Jednakże oceny dokonuje komisja konkursowa na podstawie zapisów we wniosku.
41. Poszukuje dotacji na rozwój firmy na działalność w Internecie. Prowadzę sklep odzieżowy i chciałabym tę działalność rozszerzyć na Internet. Potrzebuję funduszy na remont, wyposażenie i towar. Czy jest jakiś program, z którego mogłabym uzyskać dofinansowanie?
W ramach działań wdrażanych przez PARP przedsięwzięcie polegające na stworzeniu sklepu internetowego nie może stanowić celu realizowanego projektu. W ramach działania 8.1 PO IG Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej dofinansowanie można otrzymać na realizację projektów polegających na świadczeniu e-usługi, przy czym projekty te mogą obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi. Przez e-usługę należy rozumieć usługę świadczoną w sposób zautomatyzowany przez użycie technologii informacyjnych, za pomocą systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych, na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron w tej samej lokalizacji. Projekty mogą być objęte wsparciem przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące. Wymaganym produktem kwalifikowanym do wsparcia projektów jest przygotowanie, wdrożenie i świadczenie e-usług. Natomiast zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. Nr 153, poz. 956, z 2009 r. Nr 21, poz. 115), obrót handlowy produktami wykluczony jest z możliwości ubiegania się o dotację, w związku z czym na przedstawiony zakres działań nie można otrzymać wsparcia. Jednocześnie nie może stanowić celu projektu remont i zakup towaru, który potem będzie zbyty. W opisanym przypadku należy skontaktować się z Urzędem Marszałkowskim województwa, w którym prowadzona jest firma. UM wdrażają działania w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych.
42. Jestem w trakcie zakładania jednoosobowej działalności gospodarczej (w opcji – spółka cywilna). Czy w ramach mojej działalności powinienem się starać się o dotacje z programu 8.1 czy 8.2? Jakie jest orientacyjne zainteresowanie programem (ile wniosków otrzymuje dotację w stosunku do zgłoszeń)?
Złożenie wniosku w ramach działań 8.1 lub 8.2 PO IG zależy od rodzaju projektu jaki ma być realizowany. W ramach Działania 8.1 przewidziano dofinansowanie w dziedzinie gospodarki elektronicznej z przeznaczeniem na realizację projektów polegających na świadczeniu e-usługi, przy czym projekty te mogą obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi. Projekty mogą być objęte wsparciem przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące. Wymaganym produktem kwalifikowanych do wsparcia projektów jest przygotowanie, wdrożenie i świadczenie e-usług. W ramach Działania 8.2 przewidziano dofinansowanie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B z przeznaczeniem na realizację projektów o charakterze technicznym, informatycznym i organizacyjnym, które prowadzą do realizacji procesów biznesowych w formie elektronicznej. Wsparcie może być udzielone przedsiębiorcy, który planuje rozpoczęcie lub rozwój współpracy w oparciu o rozwiązanie elektroniczne, w szczególności przez dostosowanie własnych systemów informatycznych do systemów informatycznych przedsiębiorców, z którymi kooperuje, w celu umożliwienia automatyzacji wymiany informacji między systemami informatycznymi współpracujących przedsiębiorców. Typowy projekt obejmuje integrację systemów informatycznych przedsiębiorstw lub wdrażanie nowych systemów mających na celu umożliwienie automatyzacji wymiany informacji pomiędzy systemami informatycznymi współpracujących przedsiębiorstw. Projekty mogą być objęte wsparciem przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące. Największym zainteresowaniem cieszy się działanie 8.1 PO IG, gdzie w dwóch ostatnich rundach nabór wniosków zakończył się po 4 dniach ich przyjmowania. W pierwszej rundzie 2009 r. w ramach działania 8.1 PO IG rekomendowane do otrzymania wsparcia były wszystkie projekty, które pozytywnie przeszły ocenę. Ocena do ostatniej rundy trwa w związku z czym nie jestem w stanie podać informacji o tych wnioskach. Natomiast informacje o liczbie złożonych wniosków w ramach działań, ocenie i listach rekomendowanych można przeczytać w komunikatach do ww. działań. Poniżej linki: http://poig.parp.gov.pl/index/index/773 http://poig.parp.gov.pl/index/index/771
43. Czy w najbliższym czasie będzie ogłoszony nabór wniosków do programu operacyjnego w ramach działania 8.1 “Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej”?
Kolejny termin naboru wniosków w ramach działania 8.1 PO IG przewidziano na: 2009.09.14 data ogłoszenia naboru 2009.09.28 data otwarcia naboru 2009.10.16 data zamknięcia naboru Dodatkowo Instytucja Wdrażająca (PARP) może zamknąć nabór wniosków przed dniem 16.10.2009 r., jeżeli łączna kwota dofinansowania w ramach złożonych wniosków osiągnie 130% alokacji wyznaczonej w ramach danej rundy aplikacyjnej. Informacja o planowanej dacie zamknięcia naboru wniosków będzie zamieszczona na stronie internetowej PARP oraz stronach internetowych poszczególnych RIF. Zamknięcie naboru nastąpi w terminie 3 dni roboczych od dnia publikacji ww. informacji, przy czym data zakończenia przyjmowania wniosków nie może przekroczyć wyznaczonej daty zamknięcia naboru wniosków dla danej rundy aplikacyjnej.
44. Przygotowuję serwis internetowy – wyszukiwarkę i porównywarkę turystyczną. Końcową usługą serwisu jest wynik wyszukania wg zadanych kryteriów. Czy dodanie możliwości zakupu takiego wyjazdu będzie sprzeczne z założeniami Działania 8.1?
Przygotowuję serwis internetowy – wyszukiwarkę i porównywarkę turystyczną. Końcową usługą serwisu jest wynik wyszukania wg zadanych kryteriów. Czy dodanie możliwości zakupu takiego wyjazdu będzie sprzeczne z założeniami Działania 8.1? Celem działania, które ma uzyskać dofinansowanie w ramach Działania 8.1 PO IG jest świadczenie co najmniej jednej e-usługi. Ważne jest, aby dana e-usługa spełniała kryteria określone w dokumentacji konkursowej – e-usługa – należy przez to rozumieć usługę świadczoną w sposób zautomatyzowany przez użycie technologii informacyjnych, za pomocą systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych, na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron w tej samej lokalizacji. Jeśli inwestycja obejmuje po części świadczenie e-usługi, wówczas część, która nie jest e-usługą, nie podlega wsparciu i jest kosztem niekwalifikowanym. Przygotowując projekt należy pamiętać o precyzyjnym zakwalifikowaniu i opisaniu kosztów, które dotyczą realizowanej inwestycji.
45. Jak należy przeprowadzić prognozę finansową dla firmy, która została zarejestrowana w zeszłym roku i świadczy już e-usługi, a w ramach projektu zamierza uruchomić kolejne? Czy uwzględniać projekcję dotychczasowej działalności firmy z uwzględnieniem projektu, w zakresie posiadanego majątku, kapitału własnego, zobowiązań oraz generowanych przychodów i kosztów, czy przedstawić projekcję uwzględniającą jedynie realizację i utrzymanie projektu?
Odpowiedź
Należy wypełnić skrócone sprawozdanie finansowe Wnioskodawcy dla roku zamkniętego i roku bieżącego oraz przygotować prognozę na okres realizacji i trwałości projektu.
Rok n-1: zamknięty rok obrotowy liczony od dnia rejestracji działalności gospodarczej do końca poprzedniego roku obrotowego. Kolumna musi zostać wypełniona tylko w przypadku, gdy rejestracja działalności gospodarczej Wnioskodawcy miała miejsce w poprzednim roku obrotowym.
W punkcie tym Wnioskodawca przedstawia dane dotyczące funkcjonowania całej firmy w roku poprzednim
Rok n: bieżący rok obrotowy:
zamknięty okres bieżącego roku obrotowego: okres, za który Wnioskodawca posiada najbardziej aktualne dane finansowe (należy podać dostępne lub szacowane dane na koniec miesiąca poprzedzającego miesiąc składania wniosku) – dane te odnoszą się także do całej działalności firmy
prognoza do końca bieżącego roku obrotowego: należy sporządzić prognozę wartości wymaganych danych finansowych na koniec bieżącego roku obrotowego;
Lata n+1, n+2, n+3, n+4, n+5: prognoza danych finansowych Wnioskodawcy obejmująca pięć kolejnych lat obrotowych, uwzględniająca realizowany projekt i spodziewany dalszy rozwój firmy w oparciu o świadczenie planowanych usług elektronicznych.
Uwaga! Prognozując dane finansowe dla projektu nie należy brać pod uwagę innych, nie związanych i nie uwzględnionych w projekcie źródeł przychodów i przedmiotów działalności gospodarczej.
46. Czy podczas trwania projektu spółka cywilna może przekształcić się na spółkę jawną bez konsekwencji zerwania umowy przez PARP lub RIF ?
Generalnie nie ma przeszkód dotyczących zmian organizacyjnych firmy w trakcie realizacji projektu, natomiast o wszelkich takich zmianach należy informować bezpośrednio właściwy RIF.
47. Czy Regionalna Instytucja Finansująca może zmienić (skrócić o jeden dzień) termin naboru wniosków w ramach Działania 8.1 PO IG ?
Termin składania wniosków nie jest ustalany przez Regionalną Instytucję Finansującą. Termin może zostać skrócony, jeśli ilość złożonych wniosków osiągnie 130% alokacji wyznaczonej w ramach danej rundy aplikacyjnej.
Wówczas na stronie internetowej PARP oraz stronach internetowych poszczególnych RIF pojawia się komunikat o planowanej dacie zamknięcia naboru wniosków. Zamknięcie naboru następuje w terminie 3 dni roboczych od dnia publikacji ww. informacji, przy czym data zakończenia przyjmowania wniosków nie może przekroczyć wyznaczonej daty zamknięcia naboru wniosków dla danej rundy aplikacyjnej.
48. Czym może zajmować się projekt z branży handlowej, aby nie został wykluczony za niespełnianie kryteriów merytorycznych, skoro definicja “e-usługi” określona w kryteriach merytorycznych wyklucza dostawę towarów jako e-usługę? Instrukcja wypełniania wniosku podaje, że do działów gospodarki kwalifikowanych w ramach działania 8.1 należy m.in. handel hurtowy i detaliczny. Czy skoro nie dopuszcza się dostaw, to sama wymiana handlowa jest możliwa?
Firma handlowa nie jest wykluczona z ubiegania się o wsparcie w ramach działania 8.1 PO IG. Jednak projekty ubiegające się o wsparcie w ramach tego działania dotyczyć muszą świadczenia e-usługi, (przy czym projekt ten może obejmować wytworzenie produktów cyfrowych koniecznych do świadczenia e-usługi).
Rozporządzenie MRR w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 określa definicję e-usługi.
Zgodnie z tym Rozporządzeniem do e-usług nie zalicza się:
a) usług nadawczych radiowych i telewizyjnych,
b) usług telekomunikacyjnych,
c) dostawy następujących towarów i świadczenia następujących usług:
– towary, w przypadku których zamawianie i obsługa zamówienia odbywa się elektronicznie,
– płyty CD-ROM, dyskietki i podobne nośniki fizyczne,
– materiały drukowane, takie jak książki, biuletyny, gazety i czasopisma,
– płyty CD, kasety magnetofonowe,
– kasety wideo, płyty DVD,
– gry na płytach CD-ROM,
– usługi świadczone przez prawników albo doradców finansowych, którzy udzielają swoim klientom porad za pomocą poczty elektronicznej,
– usługi edukacyjne, w ramach których treść kursu przekazywana jest przez nauczyciela za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej (czyli poprzez zdalne połączenie),
– usługi fizyczne off-line naprawy sprzętu komputerowego,
– hurtownie danych off-line,
– usługi reklamowe, w szczególności w gazetach, na plakatach i w telewizji,
– centra wsparcia telefonicznego,
– usługi edukacyjne świadczone korespondencyjnie, zwłaszcza za pośrednictwem poczty,
– konwencjonalne usługi aukcyjne, przy których niezbędny jest udział człowieka, niezależnie od sposobu składania ofert,
– usługi telefoniczne z elementem wideo,
– dostęp do Internetu i stron World Wide Web,
– usługi telefoniczne świadczone przez Internet;
W związku z powyższym o wsparcie w działaniu 8.1 PO IG może ubiegać się firma handlowa, jednak projekt nie może dotyczyć wymiany handlowej, gdyż nie stanowi ona e-usługi, (zatem nie może ona otrzymać wsparcia w ramach tego działania).
49. Czy gdy jestem udziałowcem w spółce, która dostała dotację w ramach PO IG 8.1 i jednocześnie zasiadam w zarządzie drugiej spółki z o.o., to czy ta druga spółka może zostać w przyszłości beneficjentem PO IG 8.1?
Tak. Zgodnie z Rozporządzeniem MRR w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 w ramach działania 8.1 PO IG ”Wsparcie może być udzielone jednokrotnie mikroprzedsiębiorcy lub małemu przedsiębiorcy, który spełnia łącznie następujące warunki:
prowadzi działalność gospodarczą i ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku osoby fizycznej – miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
złożył wniosek o udzielenie wsparcia przed upływem pierwszego roku od dnia wpisu przedsiębiorcy do Krajowego Rejestru Sądowego albo Ewidencji Działalności Gospodarczej, a w przypadku spółek kapitałowych w organizacji – od dnia zawarcia umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo od dnia sporządzenia statutu spółki akcyjnej; jeżeli wniosek o udzielenie wsparcia złożyła spółka kapitałowa w organizacji, wsparcie może być udzielone wyłącznie spółce kapitałowej powstałej w wyniku wpisu do rejestru spółki kapitałowej w organizacji;
złożył wniosek o udzielenie wsparcia przed rozpoczęciem realizacji projektu;
zobowiązał się do utrzymania trwałości projektu objętego wsparciem przez okres co najmniej 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu”.
50. Jeżeli firma nie podlega przepisom PZP (art. 3. ust. 1.), to jak należy dokonywać zakupów na kwotę poniżej 14 000 euro?
Wydatki ponoszone w ramach ww. działania na kwotę niższą niż 14 tys. euro nie muszą być dokonywane na podstawie wyboru najbardziej korzystnej ekonomicznie oferty (co najmniej trzech).
Wówczas obowiązują zapisy paragrafu 12 pkt. 2 Umowy o dofinansowanie: Beneficjent zobowiązuje się do ponoszenia wszystkich wydatków kwalifikujacych się do objęcia wsparciem z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości oraz zobowiązany jest dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego Umową w związku z jej realizacją.
51. Czy wykonawcą części projektu może być firma osobowo związana z Beneficjentem (osoba z zarządu wykonawcy jest jednocześnie osobą z zarządu firmy Beneficjenta)?
W przypadku realizacji dostaw lub usług w ramach Projektu, należy dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów, rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego umową w związku z realizowanym zamówieniem.
Konfliktem interesów jest zagrożenie neutralności i obiektywizmu z powodu istnienia pomiędzy wykonawcą a beneficjentem takich relacji, które wywołują znaczne pozytywne lub negatywne emocje lub nastawienia.
Szczególnym przypadkiem są sytuacje, gdy pomiędzy beneficjentem a dostawcą/sprzedającym istnieją powiązania osobowe bądź kapitałowe. Nie ma zapisów, które wykluczałyby takie dostawy, niemniej Wnioskodawca musi udowodnić, że wywiązał się z zapisów umowy §11: „Beneficjent zobowiązuje się do ponoszenia wszystkich wydatków kwalifikujacych się do objęcia wsparciem z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości oraz zobowiązany jest dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego Umową w związku z jej realizacją.”
52. Czy w punkcie 15 i 17 wniosku powinno się wyszczególnić wszystkie WNiP wraz z realizowaną w ramach projektu stroną WWW – która jest wartością niematerialną i prawną – i nie wpisywać jej jako produktu cyfrowego w punkcie 17? Czy też – ponieważ strona www jest także produktem cyfrowym – pomniejszyć WNiP właśnie o stronę WWW i zrobić oddzielny wskaźnik w postaci: produkt cyfrowy – 1 (jako strona WWW)?
Określenie, jakie produkty i rezultaty będą osiągane w realizowanym projekcie, należy do wnioskodawcy. Wymaganym produktem projektu w ramach działania 8.1 PO IG jest co najmniej jedna nowa usługa (usługa elektroniczna), przygotowana w ramach realizacji projektu, gotowa do udostępnienia lub sprzedaży (np. za pomocą nabytych środków trwałych oraz wyszkolonych pracowników).
Przy opisywaniu celów projektu w punkcie 15 nie jest konieczne podawanie wartości liczbowych, gdyż zostaną one przyporządkowane do wskaźników w punkcie 17 wniosku. spójność pomiędzy punktami 15 i 17 jest dla oceny projektu niezwykle istotna. Wszelkie wydatki, jakie ponoszone będą w projekcie, należy przyporządkować do poszczególnych kategorii kosztów zgodnie ze sposobem ich księgowania.
53. Czy w generatorze wniosku 8.1. III runda na 2009 jest błąd? W zakładce “wskaźniki produktu” brak jest możliowsci dodawania innych wskaźnikow poza ilością e-usług.
Zgodnie z zapisami Instrukcji wypełniania wniosku, w obecnym naborze jedynym wskaźnikiem produktu ma być e-usługa. Inne wskaźniki produktu nie sa przedstawiane. Wszelkie zakupy dokonywane w ramach projektu mają mieć swoje odzwierciedlenie w przebiegu rzeczowo – finansowym projektu.
54. Czy jeśli we wniosku zawarty został koszt szkolenia zespołu, a szkolenie będzie realizowane przez firmę zewnętrzną i nie będzie objęte żadnym współfinansowaniem (EFS) to czy w pkt 5. trzeba zaznaczyć TAK?
Cross-financing (finansowanie krzyżowe) jest regulowane art. 34 ust. 2 rozporządzenia nr 1083/2006 i polega na finansowaniu działań objętych zakresem pomocy z Europejskiego Funduszu Społecznego, pod warunkiem, że są one konieczne do odpowiedniej realizacji projektu i bezpośrednio z nim powiązane. Możliwość zastosowania cross-financingu, jego zakres oraz wysokość ustalono dla poszczególnych działań. Informacje w tym zakresie znajdują się w Uszczegółowieniu Programu.
W przypadku, gdy Wnioskodawca przewiduje realizację usług szkoleniowych w ramach projektu, należy zaznaczyć opcję „TAK”.
55. Jaki jest najpóźniejszy termin, w którym może rozpocząć się projekt w ramach Działania 8.1 PO IG? Czy jest on określony w stosunku do daty złożenia wniosku o dofinansowanie? (np. nie później niż 6 miesięcy po złożeniu wniosku), czy też jedynym ograniczeniem czasowym dla projektów jest data, do której muszą się one zakończyć? Czy dobrze rozumiem, że zgodnie z zasadą n+2 jest to koniec czerwca 2015? Czy w związku z tym realizowany przez maksymalny możliwy okres (24 miesiące), musiałby on rozpocząć się najpóźniej 1 lipca 2013?
Do prawidłowego wypełnienia wniosku o dofinansowanie do działania 8.1 PO IG, należy podać dane finansowe dotyczące poprzednich okresów, okresu bieżącego, okresu realizacji i trwałosci projektu. Zatem jeżeli projekt ma trwać 24 miesiące, to, żeby poprawnie przygotować wniosek (zmieścić się z danymi w tabeli 13), projekt nie może zacząć się później niż w następnym roku licząc od roku, w którym dokumentacja jest składana w odpowiedzi na konkurs.
56. Czy w przypadku nie posiadania adresu strony internetowej można w polu „adres strony internetowej” w generatorze wniosków wpisać “nie dotyczy”?
W przypadku braku adresu strony należy wpisać „nie dotyczy”.
57. Co należy wpisać w generatorze w polu Adres Siedziby w przypadku spółki z o.o. w organizacji? Adresem siedziby zgodnie z umową spółki jest miasto, a spółka nie wynajęła jeszcze biura.
W takim przypadku należy podać co najmniej województwo, powiat i miasto w którym będzie znajdować się lokalizacja projektu.
58. Co należy wpisać w generatorze w polach KRS, NIP, REGON w przypadku spółki z o.o. w organizacji? Generator nie pozwala na pozostawienie pustego miejsca.
W sytuacji, gdy nie posiadają Państwo np.: REGONU należy wpisać „nie dotyczy” lub „99999” lub „00000” – następnie będzie możliwa walidacja,
- Instrukcja wypełnienia wniosku, Ad. 9 Dane Wnioskodawcy
59. Czy źródłem finansowania etapu projektu może być Dokapitalizowanie spółki? Czy wówczas w punkcie 22 wniosku należy zaznaczyć środki własne, czy też inne: dokapitalizowanie?
Zgodnie z pkt. 22 Instrukcji wypełniania wniosku: Źródła finansowania projektu – należy zaznaczyć środki własne.
60. W jakim czasie po podpisaniu umowy o dofinansowanie musi nastąpić start projektu?
Zgodnie z pkt 19. Instrukcji wypełniania wniosku dofinansowanie – Harmonogram realizacji projektu- jego rozpoczęcie musi nastąpić zgodnie z Harmonogramem, ale nie później niż rok 2010. Realizacja projektu może rozpocząć się najwcześniej następnego dnia po złożeniu wniosku o dofinansowanie.
61. W jaki sposób określić chęć finansowania etapu projektu z zaliczki?
Taki zamiar należy określić w opisie finansowym projektu. Należy pamiętać, że Wnioskodawca powinien zagwarantować wystarczające środki finansowe gwarantujące płynną i terminową realizację składanego projektu.
W przypadku uzależnienia realizacji któregokolwiek z etapów projektu od innych (zewnętrznych, wykazanych w pozycji „Inne”) źródeł finansowania (np. kredytu bankowego, pożyczki, leasingu, wypłaty etapowej refundacji, zaliczki itp.) należy przewidzieć obowiązujące procedury oraz warunki (w tym terminy wypłat) właściwe dla danego źródła.
Ponadto na etapie podpisania umowy będzie wypełniany harmonogram płatności, w którym zaznaczona będzie płatność zaliczkowa.
62. Co się stało z możliwością dodawania wskaźników produktu w najnowszej wersji generatora wniosków do PO IG 8.1?
Zgodnie z zapisami Instrukcji wypełniania wniosku, w obecnym naborze jedynym wskaźnikiem produktu ma być e-usługa. Inne wskaźniki produktu nie sa przedstawiane. Wszelkie zakupy dokonywane w ramach projektu mają mieć swoje odzwierciedlenie w przebiegu rzeczowo – finansowym projektu.
63. Czy mogę ubiegać się o dofinansowanie projektu i ewentualnie jakie będą moje szanse na zakwalifikowanie do dofinansowania, jeżeli dopiero co zarejestrowałem działalność gospodarczą jako osoba fizyczna, i w związku z tym w dniu składania wniosku o dofinansowanie nie będę w stanie wykazać się jakimikolwiek obrotami a w związku z tym brakiem jakichkolwiek przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej?
Wnioskodawcą do działania 8.1 PO IG może być nowoutworzona spółka bez historii działalności i bez historii finansowej. Spółki takie mają możliwość otrzymania wsparcia w ramach tego działania. Istotnym faktem jest udowodnienie przez wnioskodawcę zdolności finansowej do przeprowadzenia projektu.
64. Czy we wskaźnikach rezultatu rokiem wartości bazowej jest rok złożenia wniosku (czyli 2009 r.), czy też rok rozpoczęcia realizacji projektu (np. rozpoczęcie realizacji projektu ma nastąpić 01.01.2010).
W ramach działania 8.1 PO IG, zgodnie z Instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie należy przyjąć, iż w przypadku wskaźników rezultatu – w tabelę należy wpisać jedynie
wartości bazowe (przewidywane na dzień planowanego rozpoczęcia realizacji projektu – w uzasadnionych przypadkach mogą zatem dotyczyć zamkniętego roku kalendarzowego/obrachunkowego poprzedzającego rok rozpoczęcia projektu) oraz
wartości docelowe deklarowane do osiągnięcia w planowanym terminie zakończenia projektu w pkt 19 lub – w wyjątkowych sytuacjach wyraźnie zaznaczonych w pkt 15 – najpóźniej na koniec roku kalendarzowego, w ramach którego zaplanowano termin zakończenia projektu).
Należy pamiętać o wskazaniu konkretnych lat w kolumnie Rok.
65. Do jakiej kategorii wydatków należy zakwalifikować “doradztwo w zakresie regulacji prawnych dotyczących wspólnot mieszkaniowych”:
a. analizy przygotowawcze i usługi eksperckie
b. usługi informatyczne, techniczne, doradcze
c. nabycie wartości niematerialnych i prawnych
Należy ocenić, czy dany koszt prowadzi do wytworzenia produktów cyfrowych, czy jest formą jednorazowej konsultacji. Przyporządkowanie poszczególnych kosztów do odpowiednich kategorii należy do wnioskodawcy w zależności od
zasadności wystąpienia danych kosztów w projekcie
późniejszego ich zaksięgowania.
Planowane wydatki kwalifikowalne powinny być racjonalne i adekwatne do zakresu i oczekiwanych rezultatów projektu. Wydatkowanie powinno być skojarzone również z określonymi rezultatami.
Za nieuzasadnione należy uznać wydatki, w stosunku do których nie istnieje realna możliwość weryfikacji rezultatów ich ponoszenia, nie dających możliwości weryfikacji bezpośredniego efektu podjętych działań doradczych.
66. Czy na dzień składania wiosku należy mieć założoną działalność gospodarczą?
O wsparcie w działaniu 8.1 PO IG mogą starać się przedsiębiorcy. Zatem musi to być w pełni zarejestrowana i prowadzona działalność gospodarcza. Wyjątek od tej reguły stanowią spółki kapitałowe, które na moment złożenia wniosku mogą posiadać status spółki w organizacji, niemniej na moment podpisania umowy, muszą być podmiotem w pełni zarejestrowanym.
67. Czy w źródłach finasowanie projektu jako “inne” mogę podać dofinansowanie z PARP?
Wnioskodawca ma obowiązek zagwarantować płynną realizację projektu pod względem finansowym z uwzględnieniem środków własnych, zewnętrznych źródeł finansowania, zaliczek i płatności częściowych (po każdym zakończonym etapie).
68. Czy chcąc uzyskać zaliczkę muszę coś w momenie składania wniosku wypełniać lub składać, czy też mogę to zrobić dopiero w momencie podpisania ewentualnej umowy?
Wniosek o zaliczkę można złożyć najwcześniej po podpisaniu umowy o dofinansowanie.
69. Czy w sytuacji, gdy wnioskodawca ma możliwość zwrotu i odliczenia podatku VAT (i deklaruje to swoim oświadczeniem), to w części – ‘Przebieg rzeczowo finansowy’ w obu kolumnach ‘wydatki kwalifikowane’ i ‘wydatki całkowite’ – wszystkie wydatki powinny być ujęte w kwotach netto bez uwzględniania VAT, a w części – ‘Całkowite wydatki na realizację projektu’ – w wierszach: ‘wydatki niekwalifikowane’ oraz ‘w tym podatek VAT’ powinny widnieć kwoty ZERO – tzn. VAT powinien zostać również pominięty (zakładam sytuację, że nie ma innych wydatków niekwalifikowanych i pytanie dotyczy jedynie sprawy VAT-u związanego z wydatkami kwalifikowanymi)?
Zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku, należy uwzględnić wszędzie wartości netto. Interpretacja jest poprawna.
Źródło: http://www.web.gov.pl/
Zapoznaj się teraz z naszą ofertą pozyskania dotacji w ramch PO IG Działanie 8.1
